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1169家民企與907個貧困村的“拉手舞”——重慶市工商業聯合會“萬企幫萬村”工作紀實

發表日期:2016-07-18  

1169家民企與907個貧困村的“拉手舞”

——重慶市工商業聯合會“萬企幫萬村”工作紀實

(市委統戰部、市工商聯赴忠縣精準扶貧項目簽約暨捐贈儀式)

去年,全國工商聯在全國啟動“萬企幫萬村”計劃。此前,永川區、巴南區先后啟動“百企駐百村”、民營企業家“能人治村”等扶貧行動。

“萬企幫萬村”啟動以來,截至今年3月底,據不完全統計,我市民企聯村數量累計達到1169家,結對幫扶貧困村907個,豐都、開州、云陽、潼南、南川、忠縣6個區縣的貧困村實現了“民企聯村、助力精準扶貧”的全覆蓋。

作為此項工作的牽頭單位,市工商聯(總商會)副主席(副會長)以上26家企業對口幫扶39個貧困村,累計投入資金3.02億元,采取了幫助基礎建設、產業發展、資助貧困大學生、捐贈藥品及圖書等方式,助推精準扶貧。

(萬州區工商聯開展精準扶貧民企進村招工活動)

精準扶貧:重慶民企參與公益事業的新動向

6月18日,璧山,青杠,民生能源集團20周年慶典。這家和重慶直轄市同一天生日、業務遍及全國的重慶民營企業,慶典儀式卻異常簡樸:沒有鮮花,沒有禮炮,連會議用餐都沒有多少大魚大肉。

簡樸辦慶典,節約下來的錢干什么?民生能源董事長薛方全的回答是:用于慈善和扶貧,用于回饋社會。這名年逾60歲的企業,創業20年來沒有任何奢侈消費,卻累計為社會公益事業捐贈出了1.6億元,平均每天的捐贈額超過2萬元。

精準扶貧,是薛方全參與社會公益事業的新動向。5月18日,民生能源在渝東南同時開啟了3個產業扶貧項目。其中,秀山危化品物流園項目每年可實現年銷售收入60億元,創利稅4億元,可新增直接就業崗位約300個、間接就業崗位約5000個,同時平抑當地燃氣市場價格,降低當地居民生活成本,間接促進當地居民增收或脫貧致富。

秀山縣大寨村旅游扶貧項目以鄉村旅游為突破口,以實現就業為增收點,提供資金和技術支持,推動整村脫貧。按照協議,民生能源將為大寨村58戶建卡貧困戶每戶提供1個就業崗位,投資30萬元完善大寨村自來水供水設施,提供300萬元3年期無息借款,帶動清溪場鎮2萬畝國家級優質糧油基地和龍鳳花海鄉村旅游發展,實現產業扶貧、群眾增收……

在扶貧事業上祭出更大手筆的還有金科。5月30日,金科精準扶貧啟動儀式上,市工商聯主席、金科控股董事局主席黃紅云宣布:未來3年金科將投入5億元用于重慶精準扶貧工作,其中公益捐贈現金1億元,產業扶貧投入4億元。

“金科是在改革開放、富民政策下成長起來的企業,要致富思源,富而思進。”儀式上,黃紅云動情地說,扶貧是一項長期的事業,金科既出錢,更出力。

截至2015年底,這家全國知名的房企先后幫扶過2000多名留守兒童、1700多名貧困大學生和6.5萬個特困家庭,在社會公益事業上的捐贈累計逾2.2億元。據重慶慈善總會統計數據,自2013年至今,金科每年慈善捐贈總額均居于重慶民企首位。

(市委統戰部副部長、市工商聯黨組書記、常務副主席蔣平調研石柱縣辣椒產業)

“公司+基地+農戶”,民企成為產業扶貧生力軍

一直熱心做公益和慈善,在新一輪脫貧攻堅中祭出驚人大手筆,民生能源和金科集團只是重慶非公經濟眾多企業中的典型代表。利用“公司+農戶”、“公司+基地+農戶”、“公司+合作社+農戶”等多種方式帶動貧困村民致富,這種在脫貧攻堅中發揮生力軍作用的龍頭企業在我市還有很多。

例如,在黔江,由浙江商人陳松奎創辦的雙河絲綢公司近10年來通過“公司+基地+農戶”的種植模式和保底價收購的原料采購模式,蠶桑種植面積已經擴張至10萬畝,覆蓋全區122個村的3萬多戶農戶。2015年,雙河絲綢帶動18962戶養蠶戶實現產值1.43億元,戶均收入高達7728元。

不過,黔江當地仍有不少家庭因缺少文化知識,始終難以掌握規模化栽桑養蠶技術,未能實現脫貧致富。延長蠶桑產業鏈,提供更多就業機會,讓貧困人口加快脫貧,從而最大限度地發揮龍頭企業在脫貧攻堅中的潛能。本著這樣的思路,黔江區全力扶持雙河絲綢做大做強,從既有的繅絲延伸至紡織、服裝和地毯生產等環節,由此增加的上千個就業崗位優先提供給貧困家庭。

“培育新的市場主體,也可以增加勞動力容量、解決貧困戶就業難題,但和培育新市場主體比較,我們發現扶持既有的區域性龍頭企業做優做強成本更低,由此產生的新的就業機會更多且更穩固,扶貧的效果更好。”黔江區扶貧辦負責人說。

龍頭企業在脫貧攻堅中大展拳腳。如重慶琥珀茶油公司在酉陽縣可大鄉吳家村建設自有基地,利用“公司+合作社=新公司”的模式,動員村民土地入股油茶種植專業合作社,再由公司與合作社組建一個新的公司,從而充分調動村民的積極性,村民可獲得股份分紅、勞動力收入、林下經濟收入、鄉村旅游收入等,從而實現脫貧。

彭水縣縱深農業開發公司在該縣聯合鄉同聯村以“公司+農戶”的模式發展紅豆杉產業,帶動村民發展林下經濟,實施林禽、林牧、林藥、林菌、林蜂等林下種養,建設基礎設施,吸納本村勞動力270人以上,輻射帶動農戶800戶以上,惠及農戶每人每年增收7000多元……

(永川區連續3年開展“百企駐村”活動)

五大創新扶貧方法,多角度促農脫貧致富

發揮龍頭企業在脫貧攻堅中的示范和帶動作用,是市工商聯“萬企幫萬村”工作中的創新幫扶方法之一,類似的創新方法還有電商扶貧、基層商會主動參與扶貧、民營企業家到村任職、鄉村旅游帶動脫貧等。

由民營企業云智科貿公司運營的“武陵生活館”可謂電商扶貧的典范。作為重慶農村電商的先鋒,“武陵生活館”在精準扶貧中發揮了獨特的創新整合作用,促進了城鄉商品的互聯互通,成為全國有影響力的農村電子商務示范平臺。目前,該平臺在秀山縣建成的124家村級電商體驗店,100多個店主都是當地農戶,他們在銷售生活日用品獲得收入的同時,還通過上面的增值服務增加了總收入。截止到2015年底,“武陵生活館”連鎖店進店銷售品種1630多種,累計銷售額4130萬元。

目前,全市18個貧困區縣已建立了電商運營中心,均由民營企業運營,帶動貧困地區農產品銷售,提高貧困村民的收入。

基層商會參與扶貧,酉陽縣板溪商會當屬典范。板溪鎮200余名個體戶和企業主發起成立板溪商會,并以商會的名義成立了數家企業,以抱團的方式和集體的力量主動參與扶貧。商會旗下水泥制品廠為15個建檔貧困戶家庭提供了月平均3000元的務工崗位;千田服裝廠定向招收建檔立卡貧困戶家庭員工,提供50—60個崗位,月收入2500元以上,讓貧困戶就近就地務工,實現脫貧致富。

但那些因病返貧、沒有勞動能力的貧困戶怎么辦?酉陽縣扶貧辦把本應該給貧困戶的5萬元貼息貸款直接入股商會企業,商會承擔全部經營風險,確保貧困戶保收獲取分紅。

民營企業家到村任職,是我市“萬企幫萬村”脫貧攻堅工程的另一種創新制度設計。重慶億拓生態農業公司總經理陳明億自擔任武隆縣鳳來鄉高壽村村委會主任以來,利用自身優勢,帶領全村發展富硒稻產業,2015年就銷售谷子1300多噸;連續組織3批次種植大戶到江津學習青花椒種植技術,發展青花椒產業。此外,他還組織3批次自駕游活動到村,促進了本村農產品的銷售,引導成立了高壽村第一家農家樂,帶動群眾脫貧致富。

“像陳明億這樣到村任職的民營企業家還很多,目前已經有32名民營企業家到村任職,其中擔任書記、主任的有25名,到貧困村任職的有23名。”武隆縣工商聯主席劉培說。

此外,鄉村旅游帶動脫貧也是我市“萬企幫萬村”工程的一大亮點。巫山樺銳農業公司投資5000萬元,與建平鄉春曉村共同開展村企共建,合作開發“旅游扶貧示范園”建設,直接幫扶貧困戶56戶;巫溪縣華望農業綜合開發有限公司在龍溪鎮龍寨村打造了黑草壩生態農莊,每年可接待旅客5萬余人,全年可實現旅游收入800萬元……

(金科精準扶貧啟動儀式上宣布未來3年將投入5億元用于精準扶貧工作)

決策層高度重視,執行層措施得力

有金科這樣的大企業一次性拿出高達5億元的扶貧預算,也有數萬家民營企業和個體工商戶等市場主體以各種形式參與扶貧,還有形式多樣的扶貧方式方法創新,這一切我市是如何做到的?

“首先是市委、市政府的高度重視和齊抓共管局面的形成,其次是各級工商聯見事早、行動快,措施得力。”市委統戰部副部長、市工商聯黨組書記蔣平說。

2015年7月,市委主要領導在武隆縣主持召開全市扶貧攻堅工作會議,立下“軍令狀”,要求限時打贏脫貧攻堅戰。

市委統戰部對民營企業在精準扶貧當中的獨特優勢和積極作為高度重視,要求各級統戰部門和工商聯要支持引導廣大民營企業把幫扶活動精心組織好、認真實施好,真正惠及貧困群眾,見到實際成效,并且號召更多的民企積極跟進,充分發揮自身資本、技術、人才、管理優勢,采取多種方式參與“萬企幫萬村”行動,將扶貧資金落實到人、戶、村,爭當精準脫貧的參與者、社會責任的踐行者。

事實上,在全國非公企業大規模幫扶貧困村的前3年,我市就在永川區開展了一項名為“百企駐百村”的對口幫扶活動,210家非公企業3年帶動扶貧投入10億元。

“活動開展以來,非公有制企業進村聯系工作8000余人次,為群眾解決困難1246件,修建基礎設施217處,落實幫扶項目199個,就地解決就業7000余人,落實建設及幫扶資金8893萬元,落實項目資金約10億元;累計為參與村民帶來近1億元純收入,為非公企業創造8億多元產值。”永川區政協副主席、區工商聯主席羅朝友說。

所謂措施得力,從面上看,市工商聯企業家主席(會長)、副主席(副會長)聯名發起扶貧倡議書,號召全市廣大民營企業家積極投身社會扶貧攻堅事業,積極參與到“萬企幫萬村”精準扶貧行動;組織動員了50余家民營企業參與到18個扶貧集團中,成為重慶精準扶貧工作的一股重要力量;開展專項行動,助推精準扶貧,組織企業開展“萬企幫萬村”民企(商會)“區縣行”、“城市工商資本下鄉”活動,先后組織17次民營企業和直屬商會赴大渡口、忠縣、武隆等地開展民企(商會)“區縣行”、“城市工商資本下鄉”,共簽約項目50個,協議金額達100多億元;各區縣均召開了會議進行推動,落實了領導小組,確保責任到人,并采取多種措施開展幫扶活動。

從點上看,市委統戰部、市工商聯組織企業家赴忠縣精準扶貧并簽署了戰略合作協議,金科、陶然居、滿集網、旅游商會、錦新農業、中皓翔宇、澳門萬國集團、新世紀游輪、學平大健康、重慶廣東茂名商會等企業或組織都當場落實了具體的扶貧項目、捐贈了款物。

重慶民營經濟戰線積極參與“萬企幫萬村”精準扶貧的生動實踐,探索了民營企業助力扶貧攻堅的好路子,打造了凝心聚力促發展的好品牌。蔣平表示,重慶市工商聯將按照市委、市政府的要求和全國工商聯的統一部署,進一步充分發揮基層組織和民營企業的積極作用,凝聚起扶貧攻堅的強大合力,共同打贏脫貧攻堅戰。(源于重慶日報)

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