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重慶市銅梁區 “組合拳”打破六大難題 促民營經濟高質量發展

發表日期:2018-10-10  

重慶市銅梁區開展民營企業“大走訪”,全面掌握企業的生產經營情況,針對民營企業普遍反映出的融資難、用工難、生產經營成本高等問題打出組合拳,有效破解六大難題,進一步激發了民營經濟發展活力和創造力。目前,銅梁區民營經濟市場主體占比達到98.4%。今年上半年,全區高新技術企業增長105%、年內將突破100家,工業固定資產投資增長18.2%,工業增值稅增長42%。

一是搭建政銀企“鐵三角”,破解企業融資難。建立健全政銀企合作制度,每月定期召開三方座談會,鼓勵銀行開展新型融資方式,完善“助保貸”、“購置貸”等業務,支持民營企業知識價值信用貸款與商業價值信用貸款,用好創新創業種子基金,通過公益參股、免息信用貸款、債轉股等方式對小微企業進行幫扶。今年上半年,向企業放款86億元,協助企業融資41億元。

二是政府當“紅娘”,破解企業用工難。與部門、鎮街聯手行動,利用春節外出務工人員返鄉之機,開展“把老鄉留在老家”各類招聘活動60場次,為企業選聘普工5200余名。銅梁區還依托區、鎮街、村(社區)三級人力資源平臺,做實黨員“冬訓”、車站歸途服務、政策宣講等活動,廣泛宣傳就業創業扶持政策,引導老鄉就地就近就業。開展了訂單式培訓,重慶傳媒職業學院、區職業教育中心等9所院校結成職業教育聯盟,為企業輸送產業技術工人2200余名。

三是端出“減負菜單”,降低企業成本。制定出臺企業“減負菜單”——《關于扶持民營經濟發展的十條意見》,圍繞重點產業規劃建設西部生態農產品交易中心等6個專業市場;新建高新區物流園,搭建企業聯運公共信息服務平臺,200余家企業間運力資源實現共享,從用地成本、物流成本等方面為企業降成本。深化行政審批流程再造集成創新,建立“互聯網+單一窗口”,實現“一窗通辦、一網通聯、三級聯動、限時辦結”,將55個環節優化到21個,工業項目審批從267天壓減到20天,減少了企業的跑路成本,提高了溝通和辦事效率。

四是當好“店小二”,助企業拓市場暢銷路。多措并舉幫助企業去庫存、暢銷路,樂當服務企業的‘店小二’,成立專業團隊,幫助企業抓宣傳、找訂單、拓市場。創建起本地企業產品目錄庫,鼓勵企業間組建產業聯盟;發揮工商聯、商會、行業協會作用,支持企業參加國內外大型展覽展銷會;建立企業產銷對接電子信息平臺;積極發展電子商務。今年以來線上交易超過6.5億元,民營企業訂單量比去年同期增長14%。

五是構建創新產業生態,促進企業轉型升級。著力補齊產業鏈條,圍繞汽車零部件、新能源新材料等六大產業集群,大力開展補鏈招商、集群招商、以商招商;著力提高創新能力,加強與北京科技大學、重慶大學等高校合作;著力培育產業生態,圍繞重點產業、關鍵環節,延伸產業鏈條,構建產業生態,形成上下銜接、優勢互補的產業生態圈。今年上半年,重點產業實現產值占規上企業產值的76.7%。

六是制定處罰報備制度,規范處罰程序。探索實施涉企處罰報備制度。在嚴守環保底線、安全紅線的前提下,堅決防止環保、安全等涉企執法“一刀切”,切實維護企業合法權益。妥善處理事前服務與事后處罰的關系,把環保問題整改與法律法規宣講結合,“一對一”上門與問題企業開展溝通談話,變事后處罰為事前服務。妥善處理嚴格執法與規范執法的關系,凡對轄區內企業擬作出責令停產停業、1萬元及以上罰款等處理決定的案件,均需區政府法制辦核查把關,堅決杜絕亂檢查、亂罰款、亂收費等行為。

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